□晨報記者 徐運 通訊員 張敏 鄒玉
隨著生活水平的不斷提高，越來越多的人重視健康的價值，參加體育活動增強身體素質逐漸成為一種生活方式。城市規劃應當回應市民這方面的需求。
公共體育設施難滿足需求
公共體育設施是向社會公眾開放、滿足公眾體育鍛煉和觀賞賽事的社會公益性體育活動場所。目前，上海市已經基本建成了等級、類型完善的公共體育設施系統。但是，隨著上海人口的增長，特別是全民健身活動的開展，現有的體育設施難以滿足市民的需求，尤其是中心城區人口密度高、用地緊缺，矛盾較大。例如頗有擾民爭議的“廣場舞”，就反映了全民健身活動設施不足的問題。全民健身是一項就近服務於社區、內容多樣化的全民健身活動。要求公共體育設施類型多樣化、佈局均等化、服務便民化，才能適應全民健身的需要。
讓每位市民都能參加鍛煉
市政府最近批准的《上海市公共體育設施佈局規劃（2012-2020）》，針對全民健身需要，強調“以人為本”的原則，以滿足城鄉居民多層次的體育需求，提供每位市民參與體育鍛煉的機會為基本目標，建設全市“30分鐘體育生活圈”，建立符合上海市城市總體規劃，層次分明、佈局合理的全市體育設施佈局體系，形成與上海國際大都市相匹配的體育發展水平和發展環境，努力把上海建設成為具有國際知名度的國際體育強國。
“30分鐘體育生活圈”以服務人口為準則，以市區步行30分鐘，郊區騎行30分鐘“體育圈”為半徑，以市、區體育中心為骨幹，以街道（鄉鎮）中型市民健身中心為樞紐，以社區（行政村）小型市民健身中心為重點，以社區健身苑點（農民健身工程）為基礎，以學校等企事業單位向社會開放的體育設施、社會經營健身場所（俱樂部）、公園綠地體育設施、晨晚健身廣場為補充，形成體育設施網絡，逐步實現城鄉公共體育設施均等化。
完善群眾體育設施
建設“30分鐘體育生活圈”的基礎是完善群眾體育設施。為本市每個市民提供均等的參與體育鍛煉的機會，使每個市民能夠根據自己的能力、興趣和需求參加體育活動，實現體育生活化。以此為指導思想，初步建立與上海城市發展水平相協調的覆蓋城鄉、組織完善、設施齊全、活動豐富、指導有力的，基本滿足廣大市民體育健身需求的全民健身服務體育體系。充分利用現有資源，統籌考慮與生態綠化空間、樓宇建設、學校體育設施相結合，規劃建設城鄉統籌、等級明晰、功能完善的群眾體育設施。規劃群眾體育設施包括體育主題公園、體育休閑基地、自行車健身綠道、市民健身活動中心、健身苑點等其他群眾體育設施。
完善群眾體育設施的重點：一是加強社區公共體育設施建設。社區公共體育設施是指滿足群眾日常健身活動、服務於廣大市民的全民健身設施，可以分為集中設置型和分散設置型兩大類。鼓勵體育設施與文化設施、社區綠地綜合設置。二是充分利用現有體育設施資源，包括制定相應政策，鼓勵和支持教育、文化和企事業單位的體育設施向社會開放，提高各類體育資源的使用率和服務能力。（資料提供：上海市城市規劃設計研究院 www.supdri.com/2040） （原標題：構建城市“30分鐘體育生活圈”）
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